JIS是自愿性国家标准，它是在生产方、消费者和有关各方协调一致的基础上制修订的。过程如下：

① 任何对某一领域感兴趣的团体和个人都可以提出标准草案作为JIS原案提交各方讨论。有时主务大臣也会委托行业协会和专业协会提出JIS原案，外国人和国外相关团体也可以提出原案并参加JISC的技术委员会。

② JIS原案公布3个星期后提交主务大臣，经主务大臣批准交JISC作为JIS草案发布。JISC要求其下属的相关部会进行审查。在必要时部会要求在专业委员会中进行进一步审查和讨论。为确保各利益相关方知情以及讨论充分，JIS草案至少要在讨论前3个月在公开渠道发表。JIS草案要根据详细讨论的结果进行修改。

③ 经详细讨论，如果JISC认为该草案合理，就会报知主务大臣，由主务大臣主持公布，并展开JIS草案咨询。任何感兴趣的团体和个人都可以提出异议，草案要根据各方意见做进一步修改。为了保证草案咨询的效果，草案必须在咨询前60天公开发表。

④ 当主务大臣认为该草案没有不公平地歧视任何利益团体时，就可以决定正式将其纳入JIS，并在官方公报上公布。