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高温津贴,“烤”验标准难执行!
时间:2010/7/7 16:57:33 作者:清 浏览次数:2000 文章来源:本站原创

 

    窗外,高温酷暑,热气难耐,高温橙色警报接连发布。到了高温津贴、午间暂停户外作业等制度执行的时候了,对此,网友连连抱怨,不见执行的政策,让工作者的“心”,比窗外的太阳,更加燥热。

    ●高温停工,多少工地没执行?
    近日,全国天气如此炎热,记者调查发现,不少户外工作者并没有因此停止工作。据中新网河南站报道,虽然郑州市建设安全监督站已下发通知,要求在气温达到37摄氏度时,郑州市的施工现场从上午11时到下午3时必须停工,并执行高温应急预案,由企业为职工提供清凉饮料。可来自信阳的农民工刘锋说,热天干活很正常,要听工头的。
    那么,如果施工单位在高温条件下拒不停工,监督站能否进行有效监督?“目前,没有有效的监督措施”,监督站综合科鲁大志科长如此说道。问及原因,是因为国家相关法律并未就高温拒不停工现象制定具体的惩罚措施,即便处罚也无据可依。
    ●高温津贴,到底有无发放?
    据《三秦都市报》报道,陕西省企业在岗职工夏季防暑降温费标准为:高温作业工人每人每天2元;其他工人每人每天1.2元。中午,记者调查的多个室外工作人员表示,单位没有任何补贴,连防暑药品都没有提供。调查发现,多数受访者认为,高温补贴一天只有几元钱,搁不住投诉。另外,相对于单位而言,劳动者处于弱势,也不敢随便投诉。
    ●纳凉工程,为何有的城市并未执行?
    自高温6月盛行以来,各地均有“防空洞开放,允许百姓纳凉”的政策颁布。对此,郑州市民赵先生反映,郑州能否效仿武汉,启动“纳凉工程”?“毕竟,不是家家都有空调。政府在这种情况下,应该首先考虑最底层的百姓”,市民张女士如此说到。据当地记者采访,郑州市人防办相关负责人任玉辉称,他在外地,不方便接受采访。

    对此现状,编者不禁质疑:为何政策执行时,都要打折扣?针对高温劳动保护,目前,我国唯一一部在高温条件下工作可参照的全国性法规,就是1960年7月1日颁布的《防暑降温措施暂行条例》。此外,作为行政性公文,还有2007年由卫生部、劳动和社会保障部等四部门联合下发的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》。虽然,两部法规均就防暑降温工作的具体落实作了规定,但如何实施的背后,怎样奖惩却没有只言片语。
    由于当前的法律法规对高温劳动保护、高温津贴的规定比较模糊,缺乏可操作性,从而导致执法部门执法无据。目前一些地方虽然下发了关于高温津贴的文件,但是此文件法律效力较低,现实情况下是否发放,大部分只能靠用人单位“自觉自愿”。
    对此,国家标准频道认为:要想真正落实高温政策,让老百姓最大限度地享受到高温下的关怀,必须尽早的完善现有关于高温劳动的法规。只有当让高温津贴、高温暂停户外工作变成一种具有法律强制力的刚性要求,不再是用人单位“自由裁量、可以没有”的福利,切实保障人们在超高温下工作的福利与休息的权利,这样,高温津贴、高温暂停户外工作,才能不再只是一句空话。



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