从今年5月29日起，由于日本“肯定列表制度”的实施，宁夏食品、农产品进入日本市场的门槛将更加严格。

　　从宁夏检验检疫局了解到，日本将要实施的“肯定列表制度”，对食品、农产品中所有农业化学品残留物都作了明确规定。其中15种农药、兽药禁止使用；797种农药、兽药及饲料添加剂设定了53862个限量标准（包括“暂定标准”）；对没有设定限量标准的，执行“一律标准”，即含量不得超过0.01毫克/公斤。只有65种天然和化学合成物质（主要是营养剂）作为豁免物质不设限量。从2006年5月29日起，只有符合“肯定列表制度”要求的食品、农产品才能进入日本市场。与我国农、兽药标准相比较，日本“肯定列表制度”限量标准更为严格，且涉及我对日出口的绝大部分食品和农产品。

　　日本实施“肯定列表制度”后，输日食品及农产品的检测项目将成倍增加，每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项，有的甚至超过400项，如大米由129项增到579项，茶叶由89项增到276项。出口成本大幅增加，据初步测算，以每种食品平均检测200项计，仅每批产品的检测费用预计将增加到40000元。同时，检测项目增多，通关周期势必延长，进而影响出口区农民的利益。

　　目前，宁夏出口日本的食品及农产品主要有枸杞、枸杞汁、速冻枸杞、荞麦、麻豌豆、辣椒粉、羊肠衣等。据统计，出口日本的枸杞干果占出口总量的50%—70%，速冻枸杞今年预计全部出口日本，枸杞汁今年对日出口数量预计占生产量的50%以上，宁夏荞麦、麻豌豆90%以上出口日本，辣椒粉40%—50%出口到日本。

　　据调查，宁夏出口产品原料基地使用的部分农药不符合日本“肯定列表”的规定，有可能造成出口产品中的一些农残指标超出日本限量标准，给产品进入日本市场带来困难。从检测数据看，出口产品中农残情况也不尽乐观，与日本“肯定列表”规定存在一定差距。按照日本“肯定列表制度”要求，加强出口食品、农产品原料基地对农、兽药使用的管理以及农、兽药残留的检测、监控工作，才能保证宁夏出口食品及农产品顺利进入日本市场。