乳品安全国家标准（简称新国标），于3月26日由卫生部批准公布。但就乳蛋白、菌落总数等标准下降问题，昨日下午14时，卫生部在卫生部新闻发布厅召开例行新闻发布会，对近期消费者对国家标准的质疑公开进行解答。
    在生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95％降到了2.8％，菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，报道称，均为“历史新低”。25年后，为何新标准不升反降？新标准降低的原因何在？降低后的标准，会不会影响到消费者食用奶制品的品质？

何为生乳？生乳标准为何下调？
    生乳是从符合国家有关要求的健康奶畜乳房中挤出的常乳，并不是通常意义上的即食生乳。目前，由于我国奶牛饲养中，粗饲料结构单一、优质饲草饲喂率低，因此生乳蛋白质含量也相对较低。众所周知，北方奶牛在5到9月份进入泌乳高峰期，通常条件下，泌乳高峰期的蛋白质含量普遍偏低。加之，这个季节天气最为炎热。双重因素叠加影响，导致夏季生乳蛋白质含量明显低于其他的季节，一些不法分子的三聚氰胺添加活动也愈发频繁。据卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐介绍，，乳品安全国家标准的下调是符合中国国情和产业实际的。

标准下调，奶粉和鲜奶品质会下降吗？
    众所周知，标准的执行主体是奶牛养殖者和乳品企业。降低标准，消费者的权益会受多大的影响？对此，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、中国工程院院士陈君石说，生乳标准的蛋白质含量，不会影响消费者所食用的液态奶和奶粉里面的蛋白质含量，“现行液态奶和奶粉蛋白质含量，与以往的标准要求一样，没有倒退。”同时，陈君石还强调，国家标准是“最低”标准。
    对于菌落总数标准下降的问题，专家解释，目前我们国家小规模奶牛养殖比例比较高，养殖水平低就造成生乳菌落总数相对偏高。新的生乳国家标准，菌落总数定为200万，在保护消费者健康的条件下，是能够保护大量的中小规模养殖户利益的，“这种生乳不是直接饮用的，是需要加工的，应该说它是安全的。”
    标准中，可直接食用的乳制品蛋白质含量高于生乳，会不会使奶企在生产时，不得不违规添加其他物质？对此，陈君石坚称，不会。把生乳的水分蒸干部分，蛋白质含量自然提高。且就国际和国内制度来说，人为添加三聚氰胺是非法的。一旦违规操作，必受重裁。

新乳品安全国家标准与国际标准一致
    新闻通报会上，就我国乳品安全标准的制定情况，以及加碘食盐风险评估的有关情况，卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐表示，与以往乳品标准比较，乳品安全国家标准有以下特点：
    一是以食品安全风险评估为基础，在制定过程中广泛听取意见，确保了标准的科学性；二是严格遵循《食品安全法》要求，突出与人体健康密切相关的限量规定，体现了标准的强制性；三是整合了食品卫生标准、质量标准、农产品质量安全标准以及行业标准中强制执行的内容，避免标准间的重复、交叉和矛盾等问题，体现了标准的统一性；四是符合中国国情和产业实际，注重可实施性，并精简了乳品安全国家标准文本内容和格式，明确标准的统一归口解释部门，体现了标准的权威性和可操作性；五是参照国际食品法典委员会标准，系统修订微生物指标，按照国际通用原则改进了微生物的采样方案，与国际标准的要求完全一致。

    对此，国家标准频道认为：在符合中国国情和产业实际的基础上，只要不影响消费者的健康安全利益，适当下调部分标准限制，消费者是可以理解的。但如何防止人为在鲜奶中添加东西，靠的是制度化的保障和监管，并不是降低标准。
    作为政府部门，必须要加强对市场的监管，对奶农，提高奶牛的饲养技术及养殖规模，在未来一段时间内，规范化养殖手段偏低、不舍得花钱用更好的饲料等一系列存在问题。作为政府，关注乳品安全的同时，更要关注乳品生产的每个环节。采用优惠政策，帮助奶农提高乳品质量；加强乳品加工的生产管理，禁止人为添加三聚氰胺的再次发生；对市场，关注上架乳品销售，加大力度查处不合格乳品的查处。只有如此，才能真正促进国内乳品质量的提升，也才能使标准的规范功用落到实处。