日前，内陆省份陕西连续出台多项与户籍有关的政策，从农村居民进城，到高新技术人才西迁，对如何落户西安做了明确规定。据当地官员称，这些政策的总体基调是放宽户口迁移限制，凝聚人才，为西安建设“国际化大都市”提供必要的人力支持。

　　7月26日陕西省政府办公厅下发了《陕西省人民政府关于加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见》，明确陕西省农村居民可以根据自己的意愿选择是否进城落户。其中规定了落户西安，必须具备的三个条件：具有连续的工作且已签订了劳动合同或自己在工商、税务部门注册开办各类经济实体、在城镇具有经常居住地;参加城镇基本医疗保险、以及连续参加城镇企业职工基本养老保险满8年。

　　同时，8月1日开始实施的《陕西省高新技术产业发展条例》称，实施高新技术产业发展项目和高新技术企业引进高新技术产业人才，企业支出的住房补贴、安家费可列入生产经营成本;引进的高新技术产业人才，可以将户口迁入用人单位所在地，其配偶、未成年子女以及随其居住的父母的户口也可以随同迁入;已经办理暂住证的，在子女入托、入学方面与当地居民同等对待。

　　据当地人士称，此前要办理落户西安并不容易，往往会遇到各种各样的政策限制，费时费力，“如果走非正常渠道进行落户，办下来的成本大概是10000元左右。”

　　据上述当地官员称，在明确政策的同时，具体部门在执行具体事务时，也被要求从宽处理。当地公安部门要求，要按照“淡化户籍观念、强调居民身份”的思路推进户籍工作。最近，当地公安部门还通报了一起某派出所刁难落户事宜的案例，并进行了严厉批评。

　　目前，西安市主城区人口不足500万，在规模上距离其建设1000万人口国际化大都市的目标，仍有较大差距。