5月10日国务院原则审议通过了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(草案)》。以此为背景，两天后，科技部部长徐冠华在“中欧科技战略高层论坛”上作《面向2020年的中国科技发展战略》的报告，全面阐述了中国科技发展的框架和蓝图。他援引温家宝总理的话强调，中国要努力建设成为具有国际影响力的创新型国家。

    徐冠华说，中国科技发展取得了较大进步，但原始性创新能力不足仍是制约科技发挥作用的一个关键问题。

　　据统计，在基础研究领域，中国仅有15%的学科接近国际先进水平；在应用技术领域，中国的发明专利总数只相当于美国或日本的1/30；在发明专利中，外国企业和个人的发明专利在信息技术领域占到90%，在生物领域占到87%。因而，核心技术的缺乏，导致中国在国际竞争中面临日益苛刻的技术壁垒。

　　我国政府已提出了2020年实现全面小康社会的目标，然而目前中国的发展面临资源减少、环境污染、能源短缺等巨大压力。无论是从提升国家竞争力的角度考虑，还是从中国社会发展自身需求的角度考虑，建设创新型国家都是中国未来发展的战略选择，而这一切都取决于科技的进步。

　　徐冠华指出，中国的科技发展战略要力求实现几个战略转移，如从跟踪转向确立创新的基点，需要实现若干关键技术的突破等等。

　　同时，他还介绍，中国未来发展将主要在几个方面进行重点部署。如通过重大专项带动生产力的跨越发展；确定一批重点领域，发展一批重大技术，提高国家的整体竞争力，解决国民生产中的“瓶颈”问题。生命科学与生物技术近年来呈迅速发展趋势，中国势必增加对生物技术的投资。同时，中国应把握科学基础和技术发展的前沿，提高持续创新能力，以便应对未来发展的挑战。

　　徐冠华还提到，未来中国科技发展应有与之配套的政策保障。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(草案)》中均有相关内容涉及。