据《21世纪经济报道》6月2日报道，基于水价上涨的压力较大，近日，国家发改委就水价成本公开化改革召开座谈会。对此，自来水公司方面代表普遍赞同，而物价部门方面却纷纷反对，理由是“水价中有很大比例成本为不宜公开的成本”。

 标准：不愿公开，乱相背后何种不轨？

    这真是绝妙的心态对比：在公众视野里，自来水公司在商言商，食利自肥，不时侵扰公共利益，一定惮于公布成本；物价部门，作为政府管理之权重，一切以公共利益为重，维护百姓、社会之公共利益，可如今，一切都反了！对于水价成本，自来水公司愿意公开，而物价部门却持反对态度。

    为何一个赞成一个反对？不能公开，不愿透明，必然会有乱相，乱相背后必有权力不轨魅影，这已经是公开的常识。水价成本，是水价涨跌价格制定的基础性依据。而水价成本的公开，是价格制定透明、公正的基础，一直是公众呼吁并期盼的。在水企和百姓难能可贵的想到一块的时候，物价部门却在中间插了一杠子，一句“不宜公开”，惹得各路媒体猜想连篇。

    据了解，原因再简单不过，持赞同态度的自来水公司，希望通过水价成本的透明公开，让各方面了解自来水公司的具体困难，尽快理顺价格机制，解决自来水公司长期亏损的问题。据业内人士透露，长期以来，自来水公司承担了收费的职责，但收来的钱大部分是别人的，尤其是一些地方政府强加给水价的行政事业性收费。结果，收钱的人拿了钱，不仅包不住成本，还得替人挨骂，白白做了部分部门的替罪羊。对此，会议上，自来水公司代表披露：不应该附加在水价上的成本项目竟多达15项！而持反对意见的物价部门，“不宜公开”的实情是：本该政府承担的管网投资，转嫁到了水价中。再加上政府的不合理行政性收费，聚集一起，造成水价虚高，而自来水公司入不敷出。

    标准：不愿公开，‘养水’还是‘养人’？

    对此，媒体发出了“水价到底是‘养水’还是‘养人’”的疑问。这“人“，到底是谁呢？综其所述，国家标准频道认为无非有二，一是招商企业，二是公务人员！

    对于招商企业，有熟知内幕的官员提出如此佐证：为致力于政绩工程，“有的地方政府为了招商引资，给本该按高水价征收的企业用水，按照居民用水价格征收，从而将成本转嫁给社会。”本该承担公益责任的政府，不仅仅将市政管网投资转嫁，更将企业水资源成本的优惠，让公众承担。

    对于公务人员，据《南方都市报》报道：深圳市人大代表在6月1日的预算审计会议上，质疑在编人员700多名的深圳水务局1.3亿元支出费用。对此，水务局领导表示，人员支出增多不仅包括工资，还有体检费、企业年金、补充医保、住房公积金等各项支出。确实，以700人的编制，坐拥1.3亿元的人员支出，折合到每个人就是年均18.5万元，即使在薪资相对较高的深圳，如此收入也令人艳羡——深圳市统计局最新公布的全市城镇单位在岗职工年平均工资不过46723元。

    一方面是公众对水价上涨倍感不满，另一方面是自来水企业坚称“长期亏损”，面对水务局丰厚的福利待遇，对“水价‘养水’，还是‘养人’”的疑问，人们心里的纠结不禁茅塞顿开。经此座谈会，虽然水价成本尚未公开，但水价之中“有秘密”却是昭然若揭，无从遮掩，是谓“公开的秘密”。

    对此，国家标准频道认为：俗话说的好，“没有公开，就没有真相；没有真相，就无法达成共识”，“见光死”往往都是阴暗秘事的最终结局。水价有秘密，不公开，从一定角度上损害了政府公信，违背了“透明施政”的施政诺言。公众，不反对增收税费，但讨厌不明不白的掏钱。一次也好，两次也罢，如果次数多了，当制度失信、政府失诚、管理失范成为社会常态，那整个社会信用环境和交易秩序将荡然无存，社会的和谐何在？由此推之，一些其他攸关公共利益的领域，之所以公共改革难以推进，皆是因为政府管理之故。该做的没有做,不该做的做了，政府如此作为，公共利益必然受损，与民争利，恶果难食！